FIRREA narzuciła ponadto nowe ograniczenia na działalność kas oszczędnościowo-pożyczkowych, w istocie zmieniając przepisy obowiązujące w sektorze S&L i przywracając wachlarz dopuszczalnych aktywów sprzed 1982 r. S&L nie mogą obecnie nabywać junk bonds, natomiast już posiadane muszą sprzedać do końca 1994 r. Limit kredytów hipotecznych ustalono na czterokrotną wartość kapitału, nie zaś – jak dotąd – 40% aktywów, co stanowi znaczne ograniczenie dla wszystkich tych instytucji, których kapitał nie przekracza 10% aktywów. S&L zostały ponadto zobowiązane do utrzymywania 70% (poprzednio – 60%) swoich aktywów w inwestycjach bezpośrednio związanych z kredytowaniem budownictwa mieszkaniowego. Kasy w gorszej kondycji finansowej nie mogą prowadzić depozytów brokerskich. Jednym z najważniejszych postanowień FIRREA było podwyższenie wymaganego poziomu kapitału rdzennego z 3 do 8% oraz ostateczne przyjęcie standardów kapitałowych opartych o ryzyko stosowanych dotychczas w odniesieniu do banków handlowych.